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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出 。数 据 
显示，三成以上婴

幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口 拥  有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。