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　　 发展 普惠托
育服务，要 充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营  成本。