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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不
齐，一些非正
 规机构
游离于相关部门的监管体系之外。