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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平、 内外环
境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构 
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关 部门的监管体系之外。