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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资 质、师资水 平、 内外环境、照 护内容等
，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。