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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括
机构资质、师资水 平 、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各
托育机构提供
的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。