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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等 多种方式，降

低普惠机构运营成本。