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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，
托位供给存在较大缺口。截至

2021年 底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。