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　　首先，托  育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 
年底，我 国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。