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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监 
管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不 齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管
 体系之外。