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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水
平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的 服 务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体
系之外。