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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实 中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管  体系

之外。