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　　发展 普惠托育 服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。