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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本 压力，需要  建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。