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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，
进  一步降低普惠  机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。