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　　其三，托育服务领 域 人才短
缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门

的
监管体系 之外。