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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等
 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。