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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
 积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补 助、购买服务 等多种方
式，降低 普惠机构运 营成 本。