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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面
，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。