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　　其三，托育服务
领
域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在 
选择托育机构时都会关注 服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。