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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。