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　　首先，托育服 务需求旺盛 与 
供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至20  21年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。