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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。