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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成  本 分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低 
普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营

补贴、奖励补助  、
 购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。