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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不 健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注 服务质 量
，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关  部门的监管体系之外。