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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都 会关
注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。