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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需
求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺 口
。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“
 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
差距。