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一国 两制”方针符合国家和民
族的根本利益，是 实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别
行政区基本法是“一国两制”方针的法律
化、制度化。在“一国” 方面，特区是国家不可分离的部 分，直辖于中央人民 政府。中央行
 使对特区 的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自
治权的监督权 。特  区负有维护国家主 权、安全、发展利益的宪制责任。在 “两制”方面，中央授予特区享有高度自治 权，实行“澳人

治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期 不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律 保障，要贯彻落实“一国 两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。