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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机
构
时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实
中，

各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。