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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺
口。截至2021年底  ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。