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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准   ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。