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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴
标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营 成本。