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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。