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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购

买 服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。