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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千 人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距离“十四五”期末4.5个  
的目标尚存很大差距。