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　　发 展普惠托育服
务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张 本
波
提出，一方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、 购买服务等 多种 方式，降低普惠 
机构运营成本。