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其三，托育服务领域人才短  缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。