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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资
 质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务

质量参差 不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。