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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资
质、师资 水 平、 内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提

供的服务质量参
差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。