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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。