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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的 监管体系之外。