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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另
一方面，采取公建民营、 
运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多  种方式，降低普惠机 构运营成本。