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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本
压 力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助
 、购买服 
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。