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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。