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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往  面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营 补贴、 奖励补  助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。