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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
济研 究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度
，提高托位建设补
贴标准，进一步降
低 
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。