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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普

惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。