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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。