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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截

至2021 年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离

“十四五”期  末4.5 个的目标尚存很 大差距。