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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿
托  位数为 2.03个，距离“十四

 五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。